《企业家日报》：深入推进依法治企，北重集团这么干！

　　依法治企是治企之道、强企之基、兴企之本，是企业持续发展的基石。

　　北重集团按照国务院国资委法治央企建设要求和兵器工业集团“法治兵器”建设部署要求，紧紧围绕服务公司改革发展中心任务，狠抓案件管控工作，合法权益得到有效维护，为公司高质量发展提供了有力支撑。

　　强化组织领导，逐级压实责任

　　北重集团高度重视涉诉案件管控工作，成立由董事长任组长，总法律顾问牵头负责的涉诉案件处理领导小组，从顶层统筹协调推动涉诉案件管控和处置工作。

　　按照“谁发案件，谁负主责”的原则，明确各涉诉单位是法律纠纷管理的责任主体，主要负责人是处理本单位法律纠纷案件的第一责任人。同时，涉诉单位成立工作专班，主要负责人亲自挂帅，牵头推动，指定专人具体承办。

　　法律事务部作为公司涉诉案件的归口管理部门，靠前指挥，跟踪督办，每年组织与各涉诉单位签订涉诉案件专项责任书，明确案件降控指标，一并纳入各单位年度法治合规专项责任书进行考核，层层压实责任，逐级传导压力。

　　细化目标任务，积极妥善推进

　　北重集团认真贯彻落实国资委案件管理“压存控增、提质增效”专项行动要求，结合案件实际情况，按照“总体规划，分步实施，阶段推进”工作思路，研究制订《法律纠纷案件压减三年专项行动实施方案》，系统分析公司现有涉诉案件总体情况，涉诉案件持续增长的原因，明确下一步指导思想、工作原则、工作目标和重点任务举措，并确立时间表、路线图，力争通过三年努力实现涉诉案件数量、涉诉案件金额“双下降”。

　　因案制宜，妥善推进案件多元化解决。对历史遗留积案采取分步化解的办法，对高危风险案件重点关注，采取优先处理方式。针对无争议、争议不大或签订还款协议的案件，则通过协商、调解和和解等方式，加快处置速度，力争早日结案。据统计，近三年来公司案件高发态势得到遏制，新发案件持续下降25.54%。

　　狠抓重大案件，提升处置成效

　　北重集团建立重大案件挂牌督办制度。5000万元以上的涉诉案件实行“总法律顾问+法律事务部”挂牌督办，1000万元以上5000万元以下的由公司法律事务部挂牌督办推动。针对重大疑难复杂案件，加强法律事务部门与业务部门、涉诉单位的协同配合，汇聚内外部优势法律资源，开展“案件会诊”，分析争议焦点，收集证据，推动案件取得最佳处置效果。

　　北重集团加强涉诉重点单位督办力度，组织开展案件专项清理工作。针对历史积案数量多、涉诉清收金额大且被诉主体大多为民营企业胜诉执行难问题，积极采取风险代理方式，整体打包律所进行集中清收。近年来，累计代理案件41件，胜诉率95%，结案率56.1%，累计清欠回款10103.33万元。

　　2021年，北重集团持续发力针对多个重大案件，组织成立了专项推进领导小组及五个专项工作组，由公司总法律顾问担任组长，协调各方力量，多次组织召开涉诉案件清收专题会议，开展案情分析和执行措施研究，实行“一案一策”，精准施策，深入推进压减和清收专项工作。

　　规范案件管理，强化案件指导

　　北重集团坚持“集中管理和分级负责相结合，案件处理与管理改进相结合”的案件管理模式，实行法律纠纷案件处理发案单位主办负责制。今年将对《诉讼案件管理办法》进行修订，进一步完善案件闭环管理。

　　针对诉讼案件管理不规范问题，制订《诉讼案件管理检查标准》，下发工作模板、组织涉诉单位全面开展了自查整改。重点对2016年以来已结案件全部卷宗进行了全面梳理、装订成卷、统一上收归档共计166卷，有效提升了案件规范化管理水平。

　　同时，指导各涉诉单位坚持多措并举、内外结合、统筹综合施策等原则，采用协商、和解等非诉方式和调解、诉讼或仲裁等诉讼方式，积极应对和妥善处理各类诉讼案件，最大程度减少损失，维护公司利益。

　　坚持预防为主，形成长效机制

　　北重集团坚持风险关口前移，采取多种措施加大三项合法合规性审查力度，确保规章制度、重大决策、经济合同“三个100%”法律审核落到实处。充分发挥常年法律顾问专业优势，坚持“一事双审”，消除风险隐患，减少纠纷产生。

　　制订出台《逾期应收账款法务介入处理管理办法》，主动把逾期应收账款纳入法律管理渠道，要求法律顾问提前介入，通过企查查、天眼查等工具查询客户资信状况，进行风险评估，做到提前预判，有的放矢，实现从“被动处置”向“主动预防”转变。

　　切实加强合同全生命周期闭环管理，积极推进合同信息系统与ERP、资金等系统无缝对接，实现合同审核、执行全程在线运行，确保合同信息可追溯。梳理形成《合同管理常见易发问题清单》，进一步规范合同签订授权管理，将法律管理从事后补救为主向事中控制、事前防范为主转变，切实从源头把控合同法律风险，防范争议转化为纠纷。

　　“十四五”期间，北重集团将持续强化涉诉案件管理，抓好事前防范，及时防控风险，避免“小问题”演变成“大案子”；抓好事中处置，共同推动案件加快妥善处理；抓好管理提升，在处理案件的同时，更加关注背后反映的管理问题，深刻剖析发案原因，及时完善制度，堵塞管理漏洞，提升公司合规经营管理水平，为北重集团高质量发展提供更加有力的支撑保障。(马兰)

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