北重集团抓改革强管理 赋能企业高质量发展丨国企改革看兵器

　　按照党中央、国务院关于“双百行动”和国企改革三年行动的决策部署，以及集团公司改革三年推进会部署要求，中国兵器工业集团内蒙古北方重工业集团有限公司全面落实“1+N”政策体系，在改革体制机制、发展模式创新等方面取得明显成效，持续推动各项改革任务走深走实，有力促进了企业高质量发展。截至2021年10月底，北重集团“双百行动”台账重点任务42项，已完成26项，完成率62%，暂未完成16项，年底前可再完成12项，总体完成率超过90%；国企改革三年行动台账任务56项，累计已完成38项，完成率68%，暂未完成的项目年底前可再完成13项，总体完成率超过90%。

　　深化市场化改革

　　实现企业“轻装上阵”

　　稳妥推进公司核心业务的重组工作。为大幅优化公司资本结构，转变企业传统融资发展模式，增强可持续发展能力，加快脱困步伐，北重集团按照集团公司的统一部署和安排，在改革与资产管理部的指导下，对核心业务重组方案进行了持续的研究论证，并就重组方案与三家民营股东以及两家资产管理公司进行了多轮的沟通谈判。近期，此项工作已经取得阶段性进展，公司正结合企业实际对重组方案进行进一步的夯实和完善。

　　按照公司对民品主业改制的思路和聚焦主责主业的总体要求，通过股权转让的方式，将收入和利润贡献度较低，且主营业务市场规模较小、产品附加值较低、不符合公司未来产业发展定位和方向的子公司部分股权进行了转让，实现了“控转参”，进一步优化了公司整体产业结构，精简了产业链条，使公司能够心无旁骛，集中优势资源更好地发展三大核心主业。

　　推进企业办社会职能移交地方。完成了公司“三供一业”管理范围内22个职工家属区供水、供电、供热及物业管理职能、资产及人员的分离移交工作，有效减轻了企业负担。精心策划公司所属大集体企业的资产及债权债务处置、人员安置、税务注销以及工商注销等工作，圆满完成厂办集体企业的改革改制。按照国资委和集团公司关于国有企业退休人员社会化管理的有关要求，完成了公司20917名退休人员的移交地方工作。

　　完善市场化经营机制

　　激发企业“内生动力”

　　建立完善领导人员激励机制。牢牢抓住领导人员这个关键，深入落实推行国有企业经理层成员任期制和契约化管理各项工作要求，成立工作机构，制定工作方案、分解工作责任、倒排工作计划，统筹推进完成了所属6户子企业三年任期考核责任书、岗位聘任协议的签订工作。配套建立了“高目标、高绩效，低目标、低绩效”的考核与激励机制，进一步明确中层领导人员的基本薪酬、绩效薪酬、专项奖励和任期激励的实施细则，2020年公司中层领导人员绩效薪酬最高和最低的相差超过了4倍。

　　深入贯彻集团公司“科技创新30条”，积极探索对科技人才中长期激励。以“某不锈钢管项目”“高品质热作模具钢项目”为代表，制定并实施特种钢产品项目分红方案。经审计试点的两个项目均达到了预期目标，公司已为36名参研人员发放项目分红奖励67.2万元。在成功经验的带动下，今年公司在两个新领域装备产品项目中推行“揭榜挂帅”，以“军令状”形式成立专项技术攻关团队，以10倍风险抵押金方式开展创新激励，参与研制的各有关单位均签订了“军令状”。目前两个项目进展较好，所有参研人员信心满怀，有望在明年一季度研制出较为成熟的产品。

　　充分发挥薪酬激励作用。根据所属各单位类型、业务性质及特点分层分类，建立差异化的工资总额分配机制。其中：军品单位以履行强军首责和高质量发展专项任务为主、民品生产单位以经济效益为主、支撑服务单位以对公司战略支撑及重点专项任务为主、科研单位以年度科研经费投入及新产品贡献率为主核定。按照找差距、补短板、强弱项、提能力的总要求，研究制订各单位绩效考核办法，并通过与工资总额挂钩进行动态监控，推行工资月度审批、季度分析、年度清算，强化“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”，今年1-10月份8家下属单位，薪酬总额增幅最大的同比超过了10%，降幅最大的超过了3%。

　　健全市场化用人机制

　　打造企业“第一资源”

　　建立健全公开竞聘的选人用人和从严管理干部制度体系，大胆使用表现突出、担当作为，具有优秀潜质的年轻干部，从严退出到龄、责任追究、不适宜现职、考核末尾的领导干部，有力落实能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的市场化用人机制。公司近三年新提拔中层副职33人、退出26人，组织开展了11个中层岗位和20个科级岗位的公开竞聘，选人用人满意度持续保持平均99%以上。

　　持续加强“全职+柔性”的引才模式，发挥好南京研究中心的区位优势，动态实施差异化的薪酬方案，新入职本科生薪酬差异最大可达2倍以上，对柔性引进的院士、博士后等均实行协议薪酬制，并配套相应的科研经费。三年来公司共引进大中专毕业生600余人，其中本科以上学历的达到了50%以上，特别是本科以上学历中硕士或重点院校毕业的达到了177人，占比超过了60%。公司科技人才年龄和学历结构得到了明显改善，许多优秀年轻人才已成为公司科研战线的核心骨干。

　　推进人力资源新体系建设，开发了涵盖公司所有人才的33个专业序列102个子序列的《人才认定标准》，建立了7层25级的职业发展层级，畅通了公司四支人才队伍职业发展通道。持续开展公司组织机构和岗位优化调整工作，三年来共计减少管理人员214人，管理人员平均占比从14.2%大幅下降至11.2%。强化劳动用工契约化管理，深入推进全员绩效考核，强化末位调整，三年来累计有103人因考核不胜任等原因转岗，有38人被解除劳动合同。

　　全面推进“双百行动”和国企改革三年行动以来，公司通过深化改革，有效破解了发展难题，促进了经营质量持续提升，实现了扭亏脱困。三年来，公司利润持续增长，2020年利润总额历史上首次突破亿元，实现了“十三五”圆满收官。公司3次荣获集团公司经济效益突出贡献奖，党建工作考核连年在集团公司名列前茅、稳居第一梯队。“十四五”时期，公司将深入学习贯彻习近平总书记关于深化国有企业改革的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实集团公司工作部署，聚焦关键领域和重点环节，进一步加大改革力度，释放企业经营活力，为集团公司建设世界一流企业和先进兵器工业体系贡献力量。

　　来源/北重集团