国资委网站：中央企业积极努力打通口罩产业链

　　最近微博上不少网友表示，口罩比以前好买了。3月2日的数据显示，我国口罩日产能从2月初的约2000万只，增长到了1.1亿只。

　　这离不开央企打通口罩产业链的积极努力。

　　疫情就是命令。面对医用口罩等医疗防控物资紧缺的形势，国务院国资委党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作，迅速转产扩产，以战时状态强力推进口罩等医疗物资生产供应。

　　一只口罩究竟是如何生产出来的?中间存在哪些环节，存在哪些堵点、痛点?怎样克服种种困难，实现口罩产量的显著提升呢?

　　口罩生产大概分三步：聚丙烯、熔喷布、口罩机。

　　第一步 解决基础原料——聚丙烯

　　熔喷布是口罩不可或缺的材料，而聚丙烯正是熔喷布的主要原料。聚丙烯制成的熔喷布能够有效利用静电吸附病毒粉尘、飞沫。

　　聚丙烯(PP)可以说是我们每个人“身边的塑料”，广泛应用于包装、纤维、汽车、家电等，近几年在医疗领域也有较普遍的应用。

　　是否可以作为熔喷无纺布的原料，最主要取决于熔融指数。除了聚丙烯以外，高熔指的PA6，PE，PET等也是可以用来生产熔喷无纺布的。

　　但是，考虑到工艺、技术、产能、成本等各方面的因素，聚丙烯相对来说是最便宜且产量最大的。

　　在中国市场中，聚丙烯来源主要是油和煤。

　　由于国际原油波动较大，油制聚丙烯利润较低;而煤炭价格较为稳定，煤制聚丙烯成本浮动小、利润空间大。因此相比于油，煤的地位也很重要。

　　既然是和油、煤相关，那就是中国石油、中国石化、国家能源集团等中央企业的主场了。

　　我国聚丙烯产能主要分布在西北、华东、华北、华南和东北地区。西北地区煤炭资源丰富，国家能源集团等煤化工企业在宁夏、陕西、新疆、甘肃等省份均有产能。东南地区石油化工产业发达，中国石油、中国石化等在华东、华北、华南产能较多。

　　从总体、长期来看，我国的聚丙烯产能非常够。中国石化、中国石油和国家能源集团是目前国内聚丙烯最主要的生产企业。根据相关数据，2019年，中国聚丙烯产能2549万吨，产量为2096.3万吨，约占全球30%。其中，可用于口罩熔喷布生产的高熔指纤维产量占总量的4.2%，为88万吨。而一吨聚丙烯可生产一次性医用外科口罩90万到100万只，生产N95医用防护口罩则大约20万到25万只。总体产能远远大于口罩所需用量。

　　那么，为什么需要转产、扩产?

　　原因有很多：疫情暴发初期，市场快速缺货;多数口罩生产企业处于春节放假状态，难以快速恢复生产;口罩利润微薄，多数工厂只维持按订单排产的状态，囤积的原料较少;物流运输受限，口罩原材料供应受到较大限制……因此，在短期内，产能相对不足。

　　为此，中央企业采取了哪些行动?

　　先看石油化工企业。

　　中国石油、中国石化紧急调整排产计划，提高装置负荷，开足马力生产医卫用聚丙烯，大力缓解医卫材料紧缺局面。

　　中国石化是国内最大的医卫用原材料供应商。在最关键、最紧张的2月份，中国石化共生产供应聚丙烯等医卫原料9.8万吨，比1月份增产3.3万吨、增长50.8%，确保市场供应量充足。同时，中国石化信守原材料不涨价承诺，2月份医卫用聚丙烯价格每吨7000元以下，明显低于1月份。2月5日，中国石化广州石化生产聚丙烯产品S960逾千吨;2月6日，中国石化石家庄炼化生产聚丙烯Y371200吨，同时实现了即产即销;2月9日，中国石化天津石化优先排产聚丙烯M12800吨;2月17日，中国石化海南炼化公司转产聚丙烯PPH-Y401500吨……

　　中国石油方面，独山子石化、大连石化、大连西太、宁夏石化、呼和浩特石化、兰州石化、抚顺石化等炼化企业全力生产聚丙烯医用料。截至3月9日，已累计生产医用料13.8万吨，出厂13万吨。

　　再看煤炭化工企业。国家能源集团迅速组织实施“聚丙烯装置纺丝料S2040转产”攻关，截至3月10日，已生产医用高熔指纤维聚丙烯S2040产品近12000吨，通过铁路发往湖北，山东，天津，浙江，江苏，广东等省。

　　中煤集团方面，根据生产经营数据，2020年2月中煤能源聚丙烯产量单月实现产量6.1万吨，同比增长5.8%，2020年1-2月份，实现产量12.3万吨，同比增长7.9%。

　　中央企业的上述行动有何重要意义?

　　产量大。前文已说，上述这几家中央企业是国内最主要的聚丙烯生产企业——这意味着，他们联系的下游企业最多、影响范围最大。

　　动手快。疫情当前，效率就是生命。中国石化说：“为了口罩，我们拼了!”拼的是什么?是同胞的生命。产能早一点上来，战疫前线的同胞就能少一些牺牲和风险。可以把上述企业近期的产能做一个简单的加和——超过了30万吨——再对比一下医用聚丙烯全年的产量。不到一个月，能够在春节休假的情况下，产能不降反增，而且是大幅度增加，殊为不易。

　　分布广。如果我们的产能过于集中，那么运输就是一个大问题。疫情当前，物流受限，距离短，就意味着效率高。为什么中国石化不把增产任务交给天津、石家庄、上海、海南中的其中一家，而是全员都上，就是这个原因。只有“多点开花”，才能实现最快速度的供应覆盖。

　　这里还要介绍一个重要的细节——口罩的耳带由氨纶长丝做的，而氨纶长丝又是由聚四氢呋喃生产而得。中国石化仪征化纤迅速生产四氢呋喃(THF)，2月24日，即完成了30吨医用四氢呋喃的生产。

　　是的，即便是这样一个细节原料，央企也没有漏掉。

　　第二步 把聚丙烯变成熔喷布

　　熔喷布以聚丙烯为主要原料，可用于空气、液体过滤材料、隔离材料、吸纳材料、口罩材料、保暖材料、吸油材料及擦拭布等领域。

　　顾名思义，熔喷布是“喷”出来的。采用高速热空气流对模头喷丝孔挤出的聚合物熔体细流进行牵伸，由此形成超细纤维并收集在凝网帘或滚筒上，同时自身粘合而成。

　　熔喷布为什么会短缺?

　　严格来说，口罩的原料是两种——无纺布和熔喷布。

　　合规的医用口罩，由三成组成，内外层都是无纺布，前者是普通无纺布，后者做了防水处理，隔绝液体。中间的经过驻极处理的熔喷布，可以过滤掉大部分病毒。

　　熔喷布的这一层是核心，被称作医用外科口罩和N95口罩的“心脏”。

　　无纺布的技术门槛低，工业用途多，供应并不是问题。中国是全球最大的无纺布生产国，据中国产业用纺织品行业协会统计：2018年的无纺布生产量约594万吨。国机集团所属恒天嘉华，就是从事无纺布生产的企业，可以以最快的速度转产医用口罩。

　　熔喷布的产量却很低。2018年全国产量只有5.35万吨，按照300天开工日算，日产量为180吨。不仅用于口罩，还用于环境保护材料、服装材料、电池隔膜材料、擦拭材料等。与口罩生产商相比，熔喷布生产企业并不多。

　　更加困难的是全国无纺布总产量60%、全球市场份额1/4——在湖北仙桃。

　　疫情袭来，在巨大的需求驱动下，不少口罩生产企业纷纷扩产，更有大量外行跨界，但是瓶颈之一就在于，原料熔喷布的短缺。熔喷布的生产线在疫情暴发前一直是与市场需求量匹配的，短时间内难以迅速扩大其生产量。

　　所以，聚丙烯的产量上来了，不代表熔喷布的产量也会“顺理成章”地上来。所谓熔喷布涨价，是供需关系、产量瓶颈带来的客观结果，是市场规律。提升熔喷布产量成了最重要的事。

　　与口罩生产线相比，熔喷布生产线的设备成本高、周期长，进口全套生产线从买进、安装、调试、技术人员培训大约最快3个月;如果国内自产生产线最快大约8个月。可能投资建成后，疫情过了，就成了投资失败。因此企业投资意愿不强。

　　第一步，要攻克“熔喷布专用料”的技术难题。

　　这是从聚丙烯到熔喷布之间一个不可逾越的环节，也是我国熔喷布产量的主要制约因素。

　　2月10日，中国石化燕山石化试产出聚丙烯熔喷布专用料;2月23日，中国石化上海石化紧急研发转产的熔喷布专用料试产成功;2月28日，中国石油下属石化院兰州中心开发出自主聚丙烯熔喷专用料，仅用8天攻克相关技术难题。

　　第二步，要尽快形成“熔喷布”产能。

　　和聚丙烯一样，熔喷布的转产扩产也突出一个“多”字、一个“快”字。

　　先说“多”。我们根据央企最近的生产计划，来算一笔账。2月24日，中国石化与国机恒天集团合作，在燕山石化、仪征化纤筹建10条熔喷布生产线，总投资2亿元，全部投产后日产量18吨熔喷布，可供加工成1800万只医用平面口罩。日产18吨，按照300天开工日算，年产量为5400吨。

　　中国石油与合作企业每天可为社会提供2吨熔喷布用于口罩生产。日产2吨，按照300天开工日算，年产量为600吨。中国石油还在兰州石化和辽阳石化安排了4条熔喷布生产线，力争在4月份建成并形成2000吨/年产能。

　　国机集团下属恒天嘉华日产能增至24吨左右，可用作生产2400万只左右医用口罩。日产24吨，按照300天开工日算，年产量为7200吨。

　　做个简单的数学加和——仅以上提到的中国石油、中国石化、国机集团三家企业，在目前规划内形成的熔喷布新增产能，就达到了年产1.52万吨，是2018年全国产量5.35万吨的30%。粗略计算，这样的产能，足够每天生产5000万只医用口罩。

　　再说“快”。

　　前面提到中国石化要建设10条熔喷布生产线。其中，燕山石化的任务是半个月内建成一座厂。

　　半个月，这是火神山的建设速度，正常情况下需要大约半年时间。成套设备厂房内，地下有管道作业、地面有土建作业、平台上有大型设备安装、空中进行着跨地块吊装、桁架上还进行防腐和内装修施工……600名参建人员轮番上阵，一天完成正常情况下3天到5天的作业量。

　　3月6日23点59分56秒，通过直播，我们见证了燕山石化熔喷布生产装置成功建成投产。每天可生产4吨N95熔喷布或6吨医用平面口罩熔喷布，这些原料可以生产120万片N95口罩，或者600万片医用平面口罩。生产线的完成，比计划时间提前了48小时。这宝贵的48小时，意味着可以多生产出1200万只医用平面口罩的原料。

　　这样的速度和产量，对于巨大的市场缺口，是一种及时的缓解。

　　当然，在建设过程中，中国石化并非单打独斗，而是进行了充分的企业间合作。比如熔喷布生产设备，就是由国机集团宏大研究院提供。

　　而成网机、收卷机、分切机等熔喷布生产机组装置的关键设备，来自江苏的常州市武进广宇花辊机械有限公司;3.2米熔喷模头，来自浙江的精诚时代集团。这也是国有企业、民营企业精诚合作、携手战“疫”的案例。

　　第三步 准备好口罩机

　　原料配齐，终于进入生产环节。

　　首先明确一个概念：口罩机不是一台单独的机器，而是需要多台机器的配合完成各种不同的工序。

　　口罩的生产工艺也并不简单，包括原料叠合、卷边、缝合鼻夹、折叠结构、压边、裁断缝边、补边、热固定耳绳、杀菌消毒等多道工序。

　　尤其是最后的消毒标准流程，需要耗费7天到半个月之久，这也是为什么明明0.5秒可以造一只口罩，到真正上市买卖的时间大家都觉得很久。

　　口罩机为何急缺?难度在哪里?

　　第一，口罩机所需零部件供应链不顺畅。

　　一台口罩机涉及1000多个零部件、配料，大部分需要再加工。其中，最稀缺的是一个核心部件——超声波焊机。在最开始，上游零配件尚未全面复工，如何找到所需要的全部货源，是令口罩机生产企业最头疼的事，只能大面积撒网。因此，产能不足的矛盾还是比较突出，许多口罩机订单的交付出现了延期。

　　第二，生产技术和质量把控的难度。

　　口罩机迟迟无法交付，交付了也可能达不到生产标准。很多企业紧急转产口罩机，但毕竟是“外行”，需要花费更多的工时。技术不到位，也导致买回来才发现，部分口罩机的参数、性能不达标。

　　中央企业动手很早。最开始的任务是，利用一切既有条件把口罩生产出来，先解决燃眉之急。

　　国机集团所属恒天嘉华大年初二就实现复工复产，以最快速度转产医用口罩，2月13日已开通11条平面口罩生产线，形成日产110万只口罩的生产能力。

　　非常时期，用非常手段。大庆油田为了生产口罩，甚至用上了缝纫机，为的就是迅速形成口罩生产能力。

　　但是，缝纫机毕竟只能应个急。工欲善其事，必先利其器。“口罩生产快，全靠机器带。”要让更多的企业拥有口罩生产能力，大幅提升口罩产能，还是必须直面瓶颈问题——口罩机的设备短缺。

　　2月11日，国务院国资委召开专题视频会进行紧急部署，确定了航空工业集团、中国船舶集团、兵器工业集团、中国电子、国机集团和通用技术集团共计6家中央企业开展口罩机、压条机等联合研制攻关。

　　中央企业做口罩机，具有不可替代的优势：第一，拥有丰富的供应链资源，能够更好地解决零部件货源的问题。第二，虽然口罩机有其复杂性，但对于有精密制造能力的央企而言，这不是多高的技术门槛。

　　截至3月13日，6家企业在短短十几天内就上马了平面口罩机11个型号，立体口罩机6个型号，并初步具备日产平面口罩机约25-30台、立体口罩机约3-5台的产能。

　　航空工业集团16天即研制出首台口罩机基本型样机，全自动口罩机达到100片/分钟的设计指标。中国船舶集团仅用11天时间完成了压条机、N95口罩机、平面口罩机样机研制，从第15天就实现了量产设备连续供货。兵器工业集团1500余名员工昼夜奋战，于2月27日完成首台口罩机研制，并已批量生产交付。国机集团用9天时间，完成首台全自动平面口罩机样机研制，并迅速建立量产能力。此外，国机集团还牵头制定并发布《全自动口罩机》团体标准，将科研成果及技术经验标准化，促进行业规范发展。通用技术集团全自动平面口罩机完成样机装配，立体口罩机也即将下线。中国电子已向中国石油和中国石化分别供应2条全自动口罩生产线，并搭建了口罩产品标识解析平台，可追溯口罩产线、产品、生产批次、质检结果及生产日期等全部生产数据。

　　截至3月7日，6家中央企业累计制造完成平面口罩机153台，立体口罩机18台，并公布了销售联系方式，接受预定。

　　值得一提的是，中央企业还在着力解决超声波焊机这个“短板”问题。中国电子48小时就完成了首批10台超声波焊机电源整机联调;中国船舶集团生产了超声波焊机340余套。

　　当前，中央企业的口罩机研发生产还在推进中，技术日益优化、品类不断完善。比如，兵器工业集团仅用不到一周时间，就完成了儿童口罩机的研制;国机集团研制的全自动N95高端立体口罩机在3月17日通过了鉴定……

　　这些造战斗机、造航母、造坦克大炮的央企，技术研发能力、精密制造能力是基本功，对于口罩机这样的产品来说，技术难度并不大。

　　比如，航空工业口罩机用上了歼-20的技术。

　　再比如，兵器工业集团包头第一机械制造厂，他们自主研发的一次性口罩生产设备已投产，年生产口罩可达2600万只。原来该公司是做坦克的。

　　以中央企业的装备制造水平，只要解决了转产的技术攻关，产能突破就相对容易了。国机集团下属企业国机智能，20天内就生产100台(套)。

　　除了口罩机的研发生产，中央企业还在口罩增产方面，开展了广泛的资源整合，让生产要素的利用效率更高。

　　外部，开展合作。

　　2月6日下午16时33分，中国石化发出“英雄帖”《我有熔喷布，谁有口罩机》。2月7日中午，中国石化就与合作伙伴对接完成11条口罩生产线。3月3日起，中国石化在北京50座加油站开始销售的“纳通”牌口罩，就是与民营企业北京纳通科技集团有限公司合作生产的。中国石化提供原料的协作企业口罩日产量达到105万只。

　　内部，自建产能。

　　依托已经建立的上游、中游优势，中国石油、中国石化自建生产线，进入了下游的口罩生产领域。中国石油方面，预计到3月中下旬，计划的21条生产线将全部投产(截至3月12日已到位16条)，形成日产能150万只。中国石化方面，采购的首批15台口罩机已全部投产，日产量突破100万只。

　　以上，就是中央企业为了解决口罩难题，在上游、中游、下游所做出的一系列努力。

　　上游的聚丙烯，中游的熔喷布，下游的口罩机，产业链的各个环节共同支撑起了中国在短时间内爆发出的口罩产能，其中任何一个环节都不能缺失。口罩所体现出的这种“木桶效应”，印证了我国工业体系的齐备、产业链的成熟，也凸显了中央企业在各个环节中所发挥的重要作用。

　　大多数中央企业原来并不生产口罩及其原材料、设备等。一旦国家和人民需要，中央企业迅速行动起来，转产扩能，从原料、设备到量产，短时间内就打通了整个口罩的产业链。

　　可以说，在产业链中，中央企业发挥了不可替代的作用。这种作用，不仅体现在具体某项产品上的投入多、反应快、产量大;更体现在全局高度上的产业资源整合能力、关键要素供应能力、重点难点突破能力。

　　顶梁柱，关键时刻必须顶得住。

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。做强做优做大国有企业，有利于巩固社会主义基本经济制度，有利于保障人民共同利益。

　　国有企业，是党和国家最可信赖的依靠力量，是名副其实的“人民企业”。

　　从来就没有什么轻而易举、理所当然、一蹴而就。今天的“中国制造”，背后是我国工业体系几十年的厚积薄发，是中央企业无惧“卡脖子”的自主创新。这是我们打赢疫情防控阻击战，直面各种困难和挑战的底气。(国资委新闻中心 张灏然)

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